湖南的冬天颇为湿冷,益阳市资阳区张家塞乡富民村村民熊立明却仍一刻也不闲,搬砂石,扛钢筋,在自家新砌的二层砖房里忙得不亦乐乎。“批建一个半月,主体框架行将封顶,一直齐顺顺利利,心里酣畅。”瞅着红墙灰顶的毛坯小楼,熊立明说。
第二批主题教悔开展以来,益阳市资阳区切实开展旁观谋划,聚焦民生实事,推出操作性强、可行性高的塌实举措,将众人急难愁盼问题处治在一线。近日,记者在资阳区旁观了解到,本年以来,当地推出“农村开拓一件事一次办”审管同网升级版,通过州里试点先行,探索出保险农村开拓安全、破解审批“智商多、流转慢、耗时长”贫寒的新旅途,为系统栽植农村开拓范例性、安全性,强化下层政务“终末一公里”工作着力,进行了成心探索。
再造审批过程
精简整合审批智商
“农村自建房波及经历审查、权谋审查、用地审查、安全审查,且头重脚轻紊。”资阳区政务工作中心副主任余雷告诉记者,先不提在村组一级征求观念、公示和审查等前期准备责任,单就州里来说,因为牵缠的部门多、事项杂,不免给众人带来“多头跑”“多趟跑”的困扰。
“确实每个部门齐得现场查察,一套过程下来,不时需要三四个月。”沙头镇天然资源办主任张新飞说,村民不光央求难、准备费力难,更是容易因为费力杂沓“跑错门”,耗时更长。以至于有的村民等不足就未批先建,边报边建,这又给自建房埋下了安全隐患。
怎样保险农村开拓高效又安全?在资阳区政务工作中心责任主谈主员的下层调研中,这是村民多半慈祥、长入反应的贫寒。
“从压缩时限这一痛点入部下手,咱们依托湖南省‘互联网+政务工作’平台搭建‘益阳市资阳区农村开拓许可模块’,推出建房、设施农用开拓等四类‘农村开拓一件事一次办’情状套餐,优化智商、整结伙源,让众人‘最多跑一次’,以致‘一次齐不跑’。”余雷说。
以老匹夫慈祥的农村建房为例,讹诈集聚平台“一窗受理”后,正本相对漫步的审批智商精简整合为“建房央求、踏勘测量、权谋例会、定桩放线、房屋验收”5个阶段。村民在手机上一键上传央求费力,或到州里政务工作专窗只跑一次即可。各部门信息分享、并联审批,正本3个多月的全过程办理时限被压缩到13个责任日足下。
张家塞乡三星村天星片区村民胡兰芳对此深有体会:“9月15日建议建房央求,不到5个责任日,第三方机构就到家门口测量。再过一天,州里概括功令大队牵头,协同天然资源所、农业概括工作中心、交通照应站等多部门长入小组,就沿途上门勘测。”
“这时期,因为费力不完全,还补充过两次,但由于勘测和审核同步股东,时候小数齐没贻误。”胡兰芳说,前后10天时候,建房审批顺利通过,她早早筹商好施工队,实时进场。
全程帮办代办
裁减众人时候本钱
在新桥河镇牛眠石村便民工作站,便民工作员田玲告诉记者:“遭遇不识字的村民或者上年岁的老东谈主,咱们不错全程帮代办。”
11月5日,牛眠石村村民钟继锋过来提交建房央求,田玲打印出《农村村民建房个东谈主央求费力清单》。个东谈主建房公示、户主身份证和户口本、央求表、屋基地使用应许书等12项费力的需求清了了楚,哪些是个东谈主提供,哪些是由村委会、第三方提供,每项条件列得清纯洁白。
田玲靠近面携带钟继锋填完央求表和应许书,再通过“农村开拓一件事一次办”平台录入基本信息。今日,镇里就瞻念察央求并无缝衔尾后续过程,自后,现场勘测选址、召开例会长入审批……到11月14日钟继锋拿到乡村建房权谋许可证、农村屋基地批准书,他没再为此奔跑过一次。
除了帮代办释怀,工作升级还能切实帮村民省钱。按照《资阳区进一步优化“农村开拓一件事一次办”责任现实决策》,达周至过程审批办理“零用度”,切实为农村开拓减负。
资阳区住建部门还面向建房户免费提供上百套房屋策动图纸。村民可联接建筑面积、作风喜好、造价预算及个性化需求自主袭取。
强化全标的监管
安全条件融入照应宽泛
“老乡,建房建房,叠柱上梁,施工时期,安全千万莫忘。”穿过施工围挡,张家塞乡概括功令大队责任主谈主员肖威再次来到了熊立明家的新址,一边吩咐,一边拍照相像上传到“一户一档”数据系统。“忘不了!你们周周过来教导,施工队齐阻止着呢。”熊立明边繁重边回复。
“‘一件事一次办’既要颠倒便民,也不可减轻安全。”余雷暗意,改良中天然减少了前期审批的智商,但四肢审点窜良的配套次第,资阳区还同步完善了联系监管表率。
在事先监管方面,“乡村工匠认证”体系被纳入开拓审批的必备清单。资阳区将农村未必期、有天赋的工匠组织起来,经过专科探员后披发证件。不遵从施工法规的工匠一朝被发现,在探员中会被扣分以致排除天赋。
“咫尺咱们齐提高了意志,请工匠搞开拓必须要有文凭天赋。”熊立明说。咫尺,资阳区已有155名认证“乡村工匠”。此外,村民也不错自主填报开拓单元或工匠,前提是提供天赋评释并在州里备案,审核及格后方可开拓施工。
开拓阶段,州里概括功令大队会开展依期梭巡。“在建农房每周至少梭巡一次,保留监管影像、翰墨档案并上传系统。”肖威告诉记者,如今,自建房从破土、修建到落成,用地、权谋、开拓、监管等部门不错无缺掌抓“一户一档”数据信息,全区6个州里、88个行政村的村民自建房正迟缓完成信息动态收罗,从而达成线上线下全标的监管。
建成之后,监管信息也能为建筑的水、电、气、网、路、快递“六通”提供基本依据。不对规的开拓表情,将不可赢得这些基础工作。
“本年以来,资阳区连接升级‘农村开拓一件事一次办’工作,审管同网系统下,已办理村民自建房事项131起,未出现沿途违纪违建征象,有劲守护了村民住房安全。”余雷说。
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《 东谈主民日报 》( 2023年12月08日 11 版)
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